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近日,接近監(jiān)管層的知情人士透露,銀監(jiān)會(huì)日前已下發(fā)通知,要求銀行著力對(duì)表外風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)暴露較快較多的行業(yè)和地區(qū)、地方政府融資平臺(tái)貸款等幾個(gè)方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。
就表外風(fēng)險(xiǎn),上述通知稱,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在識(shí)別、計(jì)量、分析和監(jiān)測(cè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)中,要充分考慮表外業(yè)務(wù)的影響,在統(tǒng)一授信管理和審批流程中,要全面覆蓋各項(xiàng)表外業(yè)務(wù),要按照業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和審慎性原則對(duì)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
具體來看,銀監(jiān)會(huì)要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,及時(shí)對(duì)同業(yè)代付業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)會(huì)計(jì)處理;對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)要加強(qiáng)貿(mào)易背景真實(shí)性審核和支付管理,嚴(yán)防不法企業(yè)和票據(jù)中介違規(guī)套取銀行資金等。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前獲悉,8月下旬,銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)《關(guān)于規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務(wù)管理的通知》(下稱《通知》),對(duì)銀行同業(yè)代付業(yè)務(wù)進(jìn)行整肅。新規(guī)出臺(tái)之后,之前計(jì)入銀行表外的同業(yè)代付業(yè)務(wù),將計(jì)入貸款科目,即占用銀行貸款規(guī)模。
所謂同業(yè)代付是指委托行根據(jù)其客戶的申請(qǐng),以自身的名義委托他行提供融資,他行在規(guī)定的對(duì)外付款日根據(jù)委托行的指示先行將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至委托行賬戶上,委托行在約定還款日償還他行代付款項(xiàng)本息。其類別包括國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算項(xiàng)下、國(guó)內(nèi)保理項(xiàng)下、票據(jù)類的代付。
平安證券固定收益部副總經(jīng)理石磊預(yù)計(jì),同業(yè)代付規(guī)模在2萬億元左右。
銀監(jiān)會(huì)曾要求,銀行辦理同業(yè)代付業(yè)務(wù)應(yīng)該具有真實(shí)貿(mào)易背景,而最具沖擊力的規(guī)定則主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理上。
當(dāng)代付行為境內(nèi)外銀行同業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),委托行應(yīng)當(dāng)將委托同業(yè)代付的款項(xiàng)直接確認(rèn)為向客戶提供的貿(mào)易融資,并在表內(nèi)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理與核算;代付行應(yīng)當(dāng)將代付款項(xiàng)直接確認(rèn)為對(duì)委托行的拆出資金,并在表內(nèi)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理與核算。
“這塊業(yè)務(wù)在過去一兩年間飛速增長(zhǎng),規(guī)模保守估計(jì)在萬億以上。”一位股份制銀行人士表示,規(guī)模急速膨脹,加之存在一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),因此被監(jiān)管層盯上有一段時(shí)間了。
同業(yè)代付的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩方面:其一,對(duì)手銀行之間風(fēng)險(xiǎn)保障協(xié)議不健全,企業(yè)延遲還款或失去還款能力都可能形成委托壞賬;其二,沒有真實(shí)貿(mào)易背景的代付業(yè)務(wù)將造成資金流向難以監(jiān)控,表外業(yè)務(wù)不利于監(jiān)管。
對(duì)于同業(yè)代付業(yè)務(wù)入表,根據(jù)監(jiān)管層的要求,2012年底前到期的業(yè)務(wù),可采取自然到期結(jié)清;2012年底后到期的業(yè)務(wù),應(yīng)于2012年12月31日前整改到位。
“根據(jù)2012年6月末已公布同業(yè)代付規(guī)模的9家上市銀行數(shù)據(jù)合理外推,預(yù)計(jì)6月末全行業(yè)同業(yè)代付規(guī)模約為1.3萬億元。”國(guó)泰君安研究報(bào)告則預(yù)計(jì),約有2600億元(約占20%)將于2012年底之后到期。
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