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審計結(jié)果不追責如數(shù)字游戲

時間: 2012-08-14 整理: www.ahlfyl.cn 編輯：香港公司年審來源：互聯(lián)網(wǎng) 點擊: 次

　　審計署昨日發(fā)布的年度績效報告顯示，2011年，審計署共審計673個單位，全年可用貨幣計量的審計工作成果為866.8億元。從審計經(jīng)費看，2011年審計署財政撥款支出9.02億元，投入產(chǎn)出比為1：96，即每花1元可促進國家財政增收節(jié)支96元。

　　從公告的審計績效報告來看，仍是見錢見物不見人，跳入公眾眼眶的是一串串數(shù)字。官員也好，普通公務員也罷，其實都是政府雇員，你不能看管好頂頂重要的財政預算的鈔票，而且數(shù)額巨大，追究你的責任應該是再正常不過的事了。所以關(guān)鍵是，審計結(jié)果要落實到“人”的身上。然而，公眾看到的是審計結(jié)果和審計績效報告的數(shù)字，卻不見與“人”有什么干系。

　　審計結(jié)果出來后，除了公布檢查發(fā)現(xiàn)的問題外，并在法定職權(quán)范圍內(nèi)提出審計決定、作出財政檢查建議，并視情節(jié)依法對被審計被檢查單位作出糾正或者處理、處罰決定。被審計、被檢查單位應將整改情況和執(zhí)行情況書面報告審計、財政、監(jiān)察機關(guān)。如果只公布審計結(jié)果，不對審計出的問題進行究責，那么審計出的問題只會“屢審屢犯”。

　　審計署原署長李金華曾說過一番話：“國家的財政資金主要是納稅人通過稅收的形式向國家提供的。政府用這些錢，怎么花？為什么這么花？必須對納稅人有一個交代，唯一的辦法就是公開透明。在不少國家，書店里都可以拿到預算的詳細情況……”這番話里凸顯了“人”字，這些“人”，一頭是“納稅人”，一頭是管理納稅人的錢的“人”。因此，審計結(jié)果之中要見“人”。按理說，“揭露重大經(jīng)濟犯罪線索依然是審計工作的關(guān)鍵點”，可事實上與這些重大審計結(jié)果相關(guān)之“人”的“能見度”是很低的。遺憾的是，現(xiàn)在公布的無論是審計結(jié)果，還是審計績效報告，不僅不見“人”，連被審計的“單位”也不見了，只有審計了多少個單位的一組數(shù)字。

　　審計公布數(shù)字，更應公布“人”的處理情況。年年光拿數(shù)字說事，是管不好“人”的。公布一串數(shù)字是不夠的，公眾要看的是牽出一串“人”來。公眾更樂意看到，審計后的整改處理、責任追究作出明確規(guī)定，對于糾正不力，屢查屢犯的，將問責或移送提請有權(quán)機關(guān)追究單位行政首長行政責任。