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全國(guó)第一個(gè)整合懲防腐敗多職能的機(jī)構(gòu)—珠海市橫琴新區(qū)廉政辦公室揭牌成立,該辦公室將統(tǒng)籌紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門職能聯(lián)合防治腐敗,為我國(guó)反腐倡廉體制機(jī)制的創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解,9月8日掛牌的橫琴廉政辦將設(shè)綜合部、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計(jì)監(jiān)督部、反貪污賄賂和反瀆職侵權(quán)部等4個(gè)部門。廉政辦各部門對(duì)內(nèi)是橫琴新區(qū)的紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)上分別是珠海市紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局、檢察院派駐機(jī)構(gòu),接受橫琴新區(qū)黨委、紀(jì)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作分別由市紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門對(duì)口指導(dǎo),廉政辦主任由市紀(jì)委委派。橫琴將不再單設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門機(jī)構(gòu)。“一直以來(lái),這些部門都是反腐敗協(xié)調(diào)小組的成員單位。如果按原來(lái)體制,在橫琴都要單獨(dú)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局、檢察院、預(yù)防腐敗局等部門,成立廉政辦后這些部門不再單獨(dú)設(shè)置,節(jié)省了人力、物力,精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)。但廉政辦的部門對(duì)外接受上級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)也是上級(jí)對(duì)口部門的派出機(jī)構(gòu),這是橫琴廉政辦在體制機(jī)制上的創(chuàng)新。”廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,在職能整合上,廉政辦對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)等多個(gè)部門的職能進(jìn)行整合,在懲治預(yù)防腐敗方面實(shí)現(xiàn)信息等資源的共享,形成“一個(gè)平臺(tái)辦公,多雙手抓落實(shí)”的“一體化”防治腐敗格局,擺脫某一職能部門“單打獨(dú)斗”防治腐敗的局面,各部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)也更加緊密,利于凝聚反腐合力。
據(jù)了解,橫琴廉政辦的成立,是廣東實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)由多個(gè)職能部門“協(xié)作反腐”向整合力量“整體防治”轉(zhuǎn)變的有益嘗試,既是體制機(jī)制的突破,也是懲治預(yù)防腐敗思路的創(chuàng)新。
廣東省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀強(qiáng)調(diào),橫琴要切實(shí)發(fā)揮廉政辦整體懲防的職能作用,力爭(zhēng)將橫琴新區(qū)建設(shè)成在全省、全國(guó)拿得出、叫得響的“廉潔新區(qū)”,為全省的懲治預(yù)防腐敗工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
珠海市委書記李嘉表示,橫琴廉政辦是一個(gè)“體制機(jī)制的聯(lián)合體,功能整合的試驗(yàn)場(chǎng),一體化工作的新平臺(tái)”,橫琴新區(qū)要加大創(chuàng)新力度,借鑒港澳地區(qū)反腐敗的經(jīng)驗(yàn),真正建成反腐倡廉工作的示范地區(qū),其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也將在珠海其它地區(qū)推廣。
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