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整改應(yīng)跟上審計(jì)的腳步

時(shí)間: 2013-01-18 整理: www.ahlfyl.cn 編輯：香港公司年審來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊: 次

16日，審計(jì)署發(fā)布2013年第1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，公告指出，截至2012年10月底，本次審計(jì)查出的50個(gè)中央部門及其所屬單位違反財(cái)經(jīng)制度問(wèn)題金額102.81億元，已整改76.21億元。從前些年掀起的“審計(jì)風(fēng)暴”中的興奮，到時(shí)下對(duì)于審計(jì)結(jié)果的冷眼相看，與其說(shuō)是公眾對(duì)審計(jì)結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生了“審美疲勞”，不如說(shuō)是對(duì)審計(jì)效果的些許失望。

　　16日，審計(jì)署發(fā)布2013年第1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告，公告指出，截至2012年10月底，本次審計(jì)查出的50個(gè)中央部門及其所屬單位違反財(cái)經(jīng)制度問(wèn)題金額102.81億元，已整改76.21億元。報(bào)告顯示，中央部門問(wèn)題資金兩成未整改到位。

　　審計(jì)年年有，問(wèn)題依舊在。舊問(wèn)題還沒(méi)整改到位，同樣的問(wèn)題又接連發(fā)生，讓人有“補(bǔ)丁上面添新洞”的感覺(jué)。從前些年掀起的“審計(jì)風(fēng)暴”中的興奮，到時(shí)下對(duì)于審計(jì)結(jié)果的冷眼相看，與其說(shuō)是公眾對(duì)審計(jì)結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生了“審美疲勞”，不如說(shuō)是對(duì)審計(jì)效果的些許失望。“發(fā)現(xiàn)――整改――發(fā)現(xiàn)――再整改”成了這些年審計(jì)工作中的一個(gè)很奇特的現(xiàn)象。“屢審屢犯”不僅讓審計(jì)的作用大大下降，更損害了公共部門的社會(huì)形象。

　　制造問(wèn)題本身就已屬違規(guī)，再整而不改則是錯(cuò)上加錯(cuò)。雖然《審計(jì)法》賦予了審計(jì)部門問(wèn)責(zé)的權(quán)力，不過(guò)從現(xiàn)實(shí)的角度講，囿于體系的原因，剛性的“問(wèn)責(zé)機(jī)制”沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，以至于審計(jì)部門手中的大棒最后成了擺設(shè)，無(wú)法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。問(wèn)責(zé)上的失之過(guò)軟，失之過(guò)偏，形成了事實(shí)上的保護(hù)與縱容。

　　造成這個(gè)的原因，跟審計(jì)體系有很大關(guān)系。在時(shí)下行政架構(gòu)下，審計(jì)的監(jiān)督作用相當(dāng)有限，雖然能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但受各種因素的影響，使得在后續(xù)的跟進(jìn)上缺乏有力的措施保障。這就需要積極推動(dòng)改革，以改革的方式解決體制、機(jī)制、制度層面的問(wèn)題，建立更加緊密和有效的責(zé)任追究制度，給予審計(jì)工作特別是后續(xù)整改以強(qiáng)力支撐，用剛性的責(zé)任倒查促進(jìn)審計(jì)作用真正得到發(fā)揮。

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